Tê liệt chờ phê duyệt quy hoạch
Hàng loạt các dự án có nhu cầu giao, thuê, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai thuộc kỳ quy hoạch đến năm 2010 và quy hoạch mới bắt đầu từ 1.1.2011 bị tê liệt hoàn toàn do quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 chưa được phê duyệt. Sở TNMT rồi UBND tỉnh kiến nghị hướng dẫn tháo gỡ nhiều lần, nhưng đến nay Bộ TNMT vẫn chưa có hồi âm...
Khổ sở từ chối tiếp nhận dự án
Trao đổi với PV Lao Động, ông Đặng Minh Đức (Trưởng phòng Quy hoạch - Sở TNMT) cho biết, từ đầu năm 2011 tới nay, sở đã phải “khổ sở”, thậm chí mang tiếng khi phải từ chối không tiếp nhận hàng loạt các hồ sơ dự án có nhu cầu sử dụng đất trên địa bàn từ ngày 1.1. Các dự án cũ thuộc quy hoach sử dụng đất đến năm 2010 được chuyển tiếp 2011 cũng không thể tiếp nhận.
Nhiều dự án có nhu cầu dùng đất của Đồng Nai hiện đang tê liệt (ảnh chỉ mang tính minh họa).
Tương tự, với những dự án thuộc thẩm quyền duyệt của UBND tỉnh, các chủ đầu tư sau khi hăm hở ôm hồ sơ lên đã phải ngậm ngùi mang về với lời từ chối của Văn phòng UBND tỉnh: Không có cơ sở tiếp nhận để tham mưu cho UBND tỉnh đối với các hồ sơ liên quan đến quy hoạch sử dụng đất kể từ ngày 31.12.2010. Văn phòng UBND tỉnh cũng có văn bản 44 yêu cầu các sở: TNMT, KHĐT, Xây dựng, Giao thông, NNPTNT và UBND các huyện, thị xã và TP.Biên Hòa cũng phải thực hiện như mình.
Nguyên nhân, theo Sở TNMT thì kỳ quy hoạch kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001-2010 đã hết. Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia chưa được Quốc hội thông qua nên chưa có cơ sở phân khai chỉ tiêu sử dụng cho cấp tỉnh để phân khai cho cấp huyện. Vì vậy quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu 2011-2015 của cả 3 cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai chưa được phê duyệt. Thế nên việc thỏa thuận địa điểm đầu tư, giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất không có cơ sở để xử lý.
Tỉnh kêu cứu, bộ im lặng...
Theo UBND tỉnh, trước khi kỳ quy hoạch sử dụng đất 2001-2010 hết hạn, tháng 11.2010, Bộ TNMT đã có văn bản 4545 yêu cầu UBND các địa phương cho hay, để đáp ứng nhu cầu phát triển của địa phương trong giai đoạn chờ phê duyệt quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia thời kỳ mới, bộ đang trình Thủ tướng xem xét cho chủ trương với các dự án có nhu cầu sử dụng đất bắt đầu từ ngày 1.1.2011 và sẽ thông báo cho địa phương. Thực hiện ý kiến trên, Đồng Nai đã hoàn tất quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 và 5 năm đầu. Ngày 31.12.2010, hết kỳ sử dụng đất 2010, UBND tỉnh đã có văn bản đề nghị Bộ TNMT có hướng dẫn xử lý các dự án có nhu cầu sử dụng đất từ ngày 1.1.2011 và dự án đã nộp hồ sơ trước ngày này để kế hoạch phát triển của tỉnh này không bị gián đoạn.
Tiếp tục, ngày 26.1.2011, Sở TNMT có văn bản kiến nghị Tổng cục Quản lý đất đai có hướng dẫn việc giải quyết hồ sơ thu hồi, giao, cho thuê và chuyển mục đích sử dụng đất đối với những dự án thuộc kỳ quy hoạch đến hết năm 2010. Bởi dù chưa được duyệt, nhưng quy hoạch sử dụng đất 2011-2020 của tỉnh vẫn giữ nguyên chức năng của kỳ quy hoạch trước. Với dự án mới từ 2011, sở đề nghị hướng dẫn giải quyết những hồ sơ liên quan đến nơi có quy hoạch xây dựng đô thị hoặc điểm dân cư nông thôn. Bởi theo Sở TNMT thì quy hoạch sử dụng đất 2011-2020 chưa được duyệt nên có thể xem đây là giai đoạn chưa có quy hoạch sử dụng đất. Theo NĐ 69/2009 của Chính phủ thì trường hợp chưa có quy hoạch sử dụng đất thì vẫn có thể căn cứ vào quy hoạch xây dựng đô thị hoặc điểm dân cư nông thôn để giải quyết hồ sơ sử dụng đất.
Tuy nhiên, cả UBND tỉnh lẫn Sở TNMT vẫn chưa nhận được hồi âm. Mới đây, sở lại làm văn bản kiến nghị UBND tỉnh cho phép giải quyết hồ sơ sử dụng đất đối với các dự án đầu tư vào công trình công cộng có vốn từ ngân sách, dự án phục vụ nhu cầu an sinh xã hội thuộc kỳ quy hoạch cũ. Chỉ để lại và chờ hướng dẫn của Bộ TNMT, Tổng cục Quản lý đất đai đối với những dự án đầu tư sản xuất kinh doanh...
Nhưng, tỉnh không dám làm trái quy định!
Theo Lao Động
